Как не стать участником коррупционного преступления и что делать если у Вас вымогают взятку?
Что такое коррупция?
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимает злоупотребление служебным положением, дача взятки или ее получение, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Что делать, если требуют взятку?
- Ведите себя осторожно, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы однозначно трактоваться как готовность или категорический отказ дать взятку коррупционеру.
- Внимательно выслушайте и запомните поставленные условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи, последовательность решения вопросов).
- Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи до следующей беседы, чтобы успеть обратиться в правоохранительные органы и получить от них необходимые инструкции.
- Поинтересуйтесь у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа.
- Не берите инициативу в разговоре на себя, больше слушайте, позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщив как можно больше информации.
Можно ли избежать уголовной ответственности, если дал взятку?
Примечанием статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет
Актуальные вопросы антикоррупционного законодательства
Согласно статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на государственного и муниципального служащего Российской Федерации возложена обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Законодатель под коррупционными правонарушениями понимает дачу и получение взятки, коммерческий подкуп, злоупотребление полномочиями и иное незаконное использование должностного положения в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц.
Порядок уведомления, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).
Служащий, уведомивший о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений находится под защитой государства.
Невыполнение государственным или муниципальным служащим указанной обязанности, является правонарушением, влекущим его привлечение к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнение в связи с утратой доверия.
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет
Ответственность за мелкий коммерческий подкуп
Статьей 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за совершение мелкого коммерческого подкупа, под которым понимается незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, ценных бумаг, денег, имущества, услуг, либо получение такой выгоды, если сумма не превышает 10 тысяч рублей.
Санкцией комментируемой статьи установлено наказание в виде штрафа до 150 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 200 часов, либо исправительными работами или ограничением свободы до одного года.
В случае совершения лицом, уже имеющим судимость за мелкий коммерческий подкуп, а также за преступления, предусмотренные статьями 204 и 204.1 УК РФ, наступает ответственность в виде штрафа до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами или лишением свободы до одного года.
Вместе с тем, примечанием к статье 204.2 УК РФ закреплена возможность освобождения от уголовной ответственности, если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет
Внесены изменения в закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Федеральный закон принят Государственной Думой 19 марта 2025 года и одобрен Советом Федерации 27 марта 2025 года.
Федеральный закон направлен на согласование Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» с Уголовным кодексом Российской Федерации.
В частности, Федеральным законом уточняются категории несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, по причине исключения понятия «освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки» и введения понятия «освобождение от наказания в связи с изменением обстановки».
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет
Какими нормативными актами, регламентирован институт пробации?
Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» предусмотрены правовые основы института пробации, которая представляет собой совокупность мер, применяемых в отношении осужденных лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Пробация в переводе с английского слова – означает Испытание. То есть, это отдельный отрезок времени, данный осужденному, в течении которого он не должен совершать преступления и другие правонарушения.
Целями пробации являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, защита их прав и законных интересов, предупреждение совершения ими новых преступлений.
Федеральным законом установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная.
Предусмотрено ведение ФСИН России единого реестра лиц, в отношении которых будет применяться пробация.
Федеральный закон в полном объеме вступил в силу с 01.01.2025.
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет
О противодействии экстремизму и терроризму
Экстремизм и терроризм представляют особую опасность для общества. Неизбирательность целей и разрушительность при осуществлении атак, жертвы в лице обычных граждан, осуществление насилия без разбора и бесконечно, использование современных технологий, готовность жертвовать жизнью ради идеи, в которую они верят, отсутствие сострадания, милосердия к жертвам, неопределенность, непредсказуемость – это то, что характеризует экстремизм и терроризм на сегодняшний день.
На территории РФ имеют место провокационные протестные проявления, распространения сведений с призывами к негативному отношению к органам власти, организации несанкционированных публичных мероприятий, вовлечение в эту деятельность радикально настроенных лиц.
Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм — это только одна из форм экстремизма.
В Российской Федерации запрещаются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, создание и деятельность общественных и религиозных объединений и организаций, цели и действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности, или совершение преступлений, предусмотренных статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ.
Запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, 277 – 280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
За осуществление экстремистской деятельности предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность
За осуществление террористической деятельности предусмотрена уголовная ответственность, вплоть до пожизненного лишения свободы, а возраст с которого наступает ответственность: 14-16 лет.
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет
Профилактика терроризма и экстремизма
Терроризм (от франц. terreur — страх, ужас) — насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и проч.) против гражданского населения, а не военных, с целью устрашения, подавления воли противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения.
Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий (согласно определению, сформулированному в Федеральном законе Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Одним из ключевых направлений борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно указанная среда в силу целого ряда различных факторов является одной из наиболее уязвимых в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп. Социальная незащищенность молодежи, частый максимализм в оценках и суждениях, психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения - вот только некоторые из причин, позволяющих говорить о возможности легкого распространения радикальных идей среди российской молодежи. Между тем, данные идеи в молодежной среде получают значительное распространение.
К комплексу мер по противодействию терроризму относятся:
правовые - доведение до персонала образовательного учреждения требований федеральных законов и постановлений (осуществляется в рамках системы подготовки и в рамках пропаганды знаний в области защиты от ЧС);
информационные – разоблачение всей сути и опасности терроризма, его целей и т. д. (беседы, лекции, использование справочно-информационных стендов);
административные – издание приказов, распоряжений о соблюдении установленных правил, о назначении ответственных лиц за проведение защитных мероприятий.
Знания о терроризме, как наиболее опасном преступном явлении сегодняшнего дня, умение его предупредить, правильно вести себя при его угрозе дают возможность защитить себя и окружающих от последствий теракта.
Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости:
Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму"
Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 (ред. от 01.07.2014) "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"
Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 04.08.2023) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
ПИСЬМО от 15 октября 2001 года N 42-15/42-11 "О проведении учебных занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму"
Экстремизм - это приверженность в идеологии и политике к крайним позициям во взглядах и выбор таких же средств для достижения определенных целей. Термин означает в переводе «предельный», «критический», «невероятный», «крайний». Экстремизм – это течение, которое выступает против существующих общин, структур и институтов, пытаясь нарушить их стабильность, ликвидировать для достижения своих целей. Делается это преимущественно силовыми способами. Экстремизм - это не только пренебрежение общепринятыми правилами, нормами, законами, но и негативное социальное явление.
Крайними мерами считаются недемократичные, противоречащие принятым общественным нормам действия.
Экстремисты выступают против сложившихся государственных и общественных институтов, стремясь подорвать их существующие, изменить или уничтожить их для достижения своих целей. Для этого используются яркие лозунги, организованные беспорядки, забастовки, гражданское неповиновение, методы партизанской войны, а также террористические акты и т.п. Экстремисты, как правило, отрицают саму возможность каких-либо компромиссов, переговоров, соглашений. Терроризм в данном случае является одной из форм экстремизма, но, несомненно, наиболее опасной их них.
Рост экстремизма серьезная угроза стабильности и общественной безопасности. Международный терроризм – совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а также транспортных связей между государствами.
К причинам возникновения экстремизма можно отнести следующие:
это большое имущественное расслоение населения оно приводит к тому, что общество перестает функционировать как целостный организм, объединенный общими целями, идеями, ценностями;
это нарастание социальной напряженности;
это снижение идеологической составляющей в воспитательном процессе, что приводит к утрате нравственных ценностей;
это бездуховность отсутствие четких представлений об истории и перспективах развития страны, утрата чувства сопричастности и ответственности за судьбу родины.
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет
С 27.06.2025 г вступают в силу изменения в законодательстве, направленные на повышение эффективности противодействия коррупции
Установлен порядок предоставления держателями реестра владельцев ценных бумаг, депозитариями и БКИ информации по запросам, направляемым в ходе антикоррупционных проверок.
В Законе о рынке ценных бумаг и Законе о кредитных историях закреплена обязанность предоставления информации в ответ на запрос должностных лиц, перечень которых определяется Президентом РФ:
- держателями реестра владельцев ценных бумаг и депозитариями (в части сведений о ценных бумагах, принадлежащих лицам, в отношении которых направлен запрос);
- бюро кредитных историй (в части титульной, основной, дополнительной (закрытой) и информационной части кредитных историй);
- из Центрального каталога кредитных историй (в части сведений о бюро кредитных историй, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории).
Порядок и сроки предоставления держателями реестра владельцев ценных бумаг, депозитариями и бюро кредитных историй указанной информации устанавливаются Банком России.
Не считается разглашением полученной информации о титульной, основной, дополнительной (закрытой) и информационной части кредитной истории ее передача работникам (сотрудникам, должностным лицам) по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении в соответствии с законодательством о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции.